嘉退役军人局发〔2023〕1号

各街镇退役军人事务部门、退役军人服务站，区司法局相关部门、区法律援助中心、各基层司法所：

为贯彻落实退役军人事务部、司法部《关于印发〈关于加强退役军人法律援助工作的意见〉的通知》（退役军人部发〔2021〕73号）、和市委、市政府、上海警备区关于加强新时代退役军人工作的有关文件以及上海市加快推进公共法律服务体系建设实施意见的要求，切实维护退役军人合法权益，结合实际，就做好退役军人公共法律服务、法律援助工作有关事项通知如下。

一、充分认识依法保障退役军人合法权益的重要意义

做好退役军人工作对于深化国防和军队改革，推动经济社会发展，维护社会稳定大局具有重要意义。公共法律服务、法律援助部门积极协助退役军人事务部门做好退役军人相关工作，帮助解决退役军人在权益维护、就业创业、帮扶解困等方面遇到的法律问题和诉求，有利于保障退役军人的合法权益，有利于激励退役军人为经济社会发展作出积极贡献，有利于形成崇军爱军的社会氛围。

二、加强退役军人公共法律服务工作

（一）扩大公共法律服务范围。司法行政部门要将退役军人和其他优抚对象作为公共法律服务的重点对象，与退役军人事务部门密切配合，将退役军人法律咨询、法律服务等纳入本区公共法律服务平台开展协作，保障其基本公共法律服务权益。

（二）积极发挥热线、网络平台作用。选派专业素质过硬，熟悉涉军法律和政策的律师，为退役军人提供法律咨询服务。

（三）完善实体平台服务机制。在公共法律服务实体平台窗口，优先为退役军人解答日常生活中遇到的法律问题，并提供法律援助、人民调解、公证、司法鉴定等法律服务。

（四）采取多种形式开展宣传。各街镇相关部门要不断加强退役军人法律服务工作宣传，提升公共法律服务社会知晓率，引导更多退役军人通过公共法律服务三大平台寻求法律帮助。

三、加强退役军人法律援助工作

（一）完善退役军人法律援助工作机制。区法律援助中心针对退役军人法律援助事项要进一步优化受理审查程序，为退役军人申请法律援助开通“绿色通道”，做到“优先受理、优先审查、优先指派”。

（二）设立退役军人法律援助工作点。各基层司法所可以根据退役军人的需要，在退役军人服务站设立退役军人法律援助工作点，为退役军人提供法律咨询、法律援助需求指引、法律法规政策宣讲等服务。建立高效便捷的退役军人维权协作机制，共同维护退役军人合法权益。

（三）提升退役军人法律援助服务能力。区法律援助中心要注意遴选对退役军人工作有深厚感情、具有退役军人背景或熟悉涉军法律和政策、擅长办理同类案件的律师为退役军人提供法律援助服务。对于疑难复杂案件，区法律援助中心可与退役军人服务机构共同研究，保证受援人获得有效法律帮助。

（四）设立服务窗口站点。区退役军人事务局可以根据实际工作情况在退役军人服务中心（站）设立法律咨询窗口，为退役军人提供法律咨询、法律援助网上申请引导等服务。区法律援助中心可以根据工作需要在区退役军人服务中心设立法律援助工作站，在街镇退役军人服务站设立法律援助联络点，就近受理法律援助申请。

（五）加强人员力量建设。退役军人事务部门可以通过政府购买法律服务等方式，择优选择律师事务所等法律服务机构为退役军人提供法律咨询服务。司法行政部门可以整合公共法律服务资源，积极引导律师等法律人才为退役军人提供法律援助服务。鼓励和支持法律援助志愿者在司法行政部门指导下，为退役军人提供法律咨询、代拟法律文书等法律援助。加强法律援助人才库建设，鼓励符合条件的退役军人积极参与法律援助志愿服务工作，加强法律知识培训，提高法律援助人员专业素质和服务能力。

（六）建立服务规范标准。推进退役军人法律援助工作规范化标准化建设。退役军人法律咨询窗口、法律援助工作站（点）应当建立来访人信息登记制度，完善解答咨询、法律援助网上申请引导等工作制度。对法律援助申请条件、流程、渠道和所需材料等进行公示。

四、切实加强服务保障能力

（一）加强组织领导。司法行政部门、退役军人事务部门要高度重视退役军人公共法律服务、法律援助工作，把退役军人公共法律服务、法律援助工作作为重要任务，列入议事日程，认真研究，采取措施，积极推进。

（二）统筹协调保障到位。退役军人事务部门应当为司法行政部门开展退役军人公共法律服务、法律援助相关工作提供便利，为法律援助机构设立工作站（点）提供必要的办公条件。各单位要加强联系沟通，积极发挥各自领域中的优势，相互配合，形成工作合力。

（三）加强宣传与信息报送工作。各单位要对退役军人公共法律服务、法律援助的工作信息及法律服务相关案例等进行搜集整理，及时上报。对于在退役军人公共法律服务和法律援助工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人，要积极宣传，大力表彰。

                                                                            上海市嘉定区退役军人事务局         上海市嘉定区司法局

                                                                                                                2023年3月2日